今年我国经济运行有望总体回升,在这个过程中一些地方和企业为了追求经济增速和利润,会盲目上马两高项目,甚至会违法排污。该如何保持在经济发展需求压力下的环保力度?
3月28日,生态环境部大气环境司司长刘炳江就上述问题回答了海报新闻记者的提问,“今年经济发展确确实实带来污染物排放量增加,空气质量反弹压力很大。国家要求‘稳增长、稳就业、稳物价,保持经济运行在合理区间’,从我们出台的环保政策来说,与各部门的政策肯定是同频共振的,支持经济的平稳增长。”
刘炳江表示,原来国家化解过剩产能的一些重点行业,通过产能置换合法合规新建的重大项目已逐步建成投产,产量在释放,带来的污染物排放量也在增加。同时一些地方极力追求经济增长,盲目上一些“两高”项目,还有一些企业为了追求经济利润,违法违规排污。
“但现在还是在可控范围内,今年一季度空气质量比去年同期在反弹,去年是疫情期间,叠加冬奥会、冬残奥会京津冀及周边地区实施联防联控,烟花爆竹管控到位,去年2月份北京PM2.5浓度22微克/立方米,而以往北京2月份都是50微克以上,今年反弹也是在预料之中,跟去年相比代表性不强。”刘炳江解释,与2019年一季度相比,今年全国PM2.5下降12%以上,优良天数上升了3个百分点,重污染天数下降1个多百分点,说明近年来治理成效是较为显著的。另外,目前即使反弹也是在浓度非常低的情况下反弹,在国际上都是很正常的波动。
“今年经济发展确确实实带来污染物排放量增加,空气质量反弹压力很大。”刘炳江表示,国家要求“稳增长、稳就业、稳物价,保持经济运行在合理区间”,从我们出台的环保政策来说,与各部门的政策肯定是同频共振的,支持经济的平稳增长。
“另一方面,在新增的同时,我们存量削减也非常大。“刘炳江介绍,清洁取暖方面,试点已覆盖全国88个城市,今年还要再扩,在清洁取暖推进过程中也出现了技术创新,突破了技术的瓶颈。在解决环境治理问题的同时,也带动大气领域基础设施建设,像天然气管网建设、电网增容、铁路专用线建设、热力管网建设等都是重大投资项目,既促进经济增长,又改善空气质量,是双赢的。
刘炳江表示,对于现在查出来一些违法违规的行为,今年部长“四不两直”下去以后,现在全国都在开展这方面的行动。企业把所有治污设施全部开足,会有一部分减排量,另外针对一些低效的或者是无效的治污设施,今年要开展更新行动,这也会带来减排量。
他特别提到,现在最难把握的是气象条件,一季度就是超过预期,而且预计今年秋冬季气候形势将从拉尼娜向厄尔尼诺转变,不利于冷空气活动和污染扩散,对减排量的抵消作用是多少,现在还不敢说,有不确定性。但我们以更大的减排量来冲抵经济增量和气候异常带来的不确定性,信心还是有的。
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